Gemeente Ermelo weigert definitief vergunning Tomassen Duck-To en trekt huidige vergunningen in

Het college van B&W van de gemeente Ermelo heeft definitief besloten de aangevraagde omgevingsvergunning voor Tomassen Duck-To te weigeren en de bestaande vergunningen van het bedrijf in te trekken. Dit ingrijpende besluit volgt op de eerdere voornemens en is gebaseerd op twee zwaarwegende gronden: de uitkomst van het Bibob-onderzoek en de definitieve weigering van de ‘Verklaring van geen bedenkingen’ (vvgb) door de gemeenteraad.

Bovenstaand meldt de gemeente Ermelo in een persbericht. Jeroen IJzerman, operationeel directeur bij Tomassen Duck-To reageert: "Zoals al eerder aangegeven hadden wij de voortzetting van de ingezette ramkoers verwacht en hebben dan ook een actieplan klaarliggen. Concreet betekent dit dat we in beroep gaan en een voorlopige voorziening gaan aanvragen en dus gewoon open blijven!"

Wet Bibob: conclusie ‘ernstig gevaar’
Het college van B&W vervolgt in het persbericht de onderbouwing van het besluit: "Het besluit is genomen op basis van de Wet ‘bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur’ (Wet Bibob). De aanleiding voor een Bibob onderzoek was een tip van het Openbaar Ministerie in oktober 2024, waarna een eigen onderzoek is gestart en vervolgens advies is gevraagd aan het Landelijk Bureau Bibob (LBB). Het LBB-advies concludeert dat er een 'ernstig gevaar' bestaat dat de vergunningen mede zullen worden gebruikt om strafbare feiten te plegen. Dit advies wijst op een 'patroon van het structureel of in ieder geval herhaaldelijk en recent plegen van strafbare feiten' door het bedrijf, ondanks eerdere sancties. Het doel van de Wet Bibob is te voorkomen dat de overheid onbedoeld strafbare activiteiten faciliteert.

Weigering verklaring van Geen Bedenkingen (vvgb)
De gemeenteraad heeft de benodigde ‘verklaring van geen bedenkingen’ voor de omgevingsvergunning definitief geweigerd. Dit bindend advies is noodzakelijk omdat de aanvraag afwijkt van het bestemmingsplan. De weigering is gebaseerd op het feit dat de aanvraag niet voldoet aan de criteria voor een goede ruimtelijke ordening. Redenen hiervoor zijn onder meer onvoldoende onderbouwde cumulatie van geur en het in strijd zijn met de Omgevingsvisie Ermelo 2022, die een beperking van hinder en een kwaliteitsslag in het gebied voorstaat. Ook is de onderbouwing van de verkeersbewegingen onduidelijk en is er onvoldoende inzicht geboden in de mate van toename. Daarnaast is de onderbouwing voor de benodigde natuurvergunning (intern salderen) onvoldoende.

Gevolgen en afbouwperiode
De consequenties van het besluit zijn dat Tomassen Duck-To zal moeten stoppen met de exploitatie van de eendenslachterij, omdat er geen vergunningen meer zijn. Ook moeten bouwwerken die zonder bouwvergunning zijn gerealiseerd, worden afgebroken. Om onnodig dierenleed te voorkomen en het bedrijf de gelegenheid te geven zich aan te passen aan het besluit, wordt een afbouwperiode van 11 weken gegeven. De gemeente zal toezien op de naleving hiervan en indien nodig een handhavingstraject starten.

Tegen dit definitieve besluit kan de ondernemer binnen zes weken in beroep gaan bij de rechtbank. Ook kan een voorlopige voorziening worden aangevraagd om de schorsing van het besluit te beoordelen in afwachting van de volledige inhoudelijke beoordeling (de zgn. bodemprocedure). Hoger beroep bij de Raad van State is daarna ook mogelijk.

Belangenafweging
Het college realiseert zich dat dit een zeer ingrijpend besluit is met grote gevolgen voor het bedrijf, de werknemers, de toeleveranciers en afnemers. Desondanks heeft het college geoordeeld dat het besluit passend en evenredig is. De gemeente heeft een zorgvuldige belangenafweging gemaakt, waarbij het algemeen belang en het doel van de Wet Bibob (bescherming van integriteit en voorkomen van illegale activiteiten) zwaarder wegen dan het belang van het bedrijf om te kunnen blijven exploiteren. De beslissing is volgens het college noodzakelijk, omdat minder ingrijpende maatregelen, zoals het opleggen van voorschriften of sancties, in het verleden herhaaldelijk niet tot een andere manier van handelen hebben geleid", aldus het college van B&W.

Sterke zaak
IJzerman betreurt het besluit van het college van B&W. "Helaas is de gemeente Ermelo niet tot een ander besluit gekomen en hebben ze besloten hun eerdere koers door te zetten. Wij hebben de onderbouwing afgelopen week ontvangen en zijn nog steeds de mening toe gedaan dat we een sterke zaak hebben. Naar onze mening wordt de Bibob nu misbruikt daar waar het niet voor bedoeld is.

De minste aantal boetes
Graag verwijs ik naar de inspectieresultaten van de NVWA https://www.openbare-inspectieresultaten.nvwa.nl/bedrijfsinspecties/pluimvee-slachthuizen-permanent-toezicht/tomassen-duck-bv-eg-5944 waar iedereen zelf kan zien waar wij staan op ‘de ladder van slachtend Nederland’. In 2024-2025 hebben wij controles gehad en 1 (!) vaststaande boete gehad en zijn daarmee de slachterij met de minste aantal boetes", aldus IJzerman.